房天下 >资讯中心 >市场 > 正文

施正文:征税是一种“拔鹅毛的艺术”吗

财新网  2015-08-11 11:29

[摘要] 中国政法大学教授、财税法研究 主任施正文指出,“征税是一种拔鹅毛的艺术”是指从税收心理学角度,说明课税要考虑纳税人的反应和税痛感。这只是从一个角度形容税收特征。它绝不应成为衡量税收是否为良税的标准,也绝不应成为现代法治 应该遵从的征税理念。

中国政法大学教授、财税法研究 主任施正文指出,“征税是一种拔鹅毛的艺术”是指从税收心理学角度,说明课税要考虑纳税人的反应和税痛感。这只是从一个角度形容税收特征。它绝不应成为衡量税收是否为良税的标准,也绝不应成为现代法治 应该遵从的征税理念。

征税是一种拔鹅毛的艺术,此言出自英国经济学家哥尔柏,他说:“税收这种技术,就是拔高的鹅毛,听少的鹅叫。”施正文指出,这句话是从一个角度来形容税收的特征,是指国家在税制设计时要考虑到纳税人的反应,注重征税的方式和方法。“征税的方法有很多,例如,有直接税和间接税。直接税是直接向纳税人征,纳税人即是税负的终承担者;间接税,承担税款的人不是税负承担者,是一种转嫁征税。还有,有些税负是向企业征税,还是向个人征税,实行价内税还是价外税,这都要考虑到不同税种及其要素,在征收时进行不同的制度设计和安排。”他表示,因为不同的征税方法,社会公众对它的心理反应和感受会有不同。

施正文表示,课税要考虑纳税人的反应和税痛感,但这并不等于税收的全部,更不能以此作为衡量一个税种是否为良税的标准。以“征税是拔鹅毛的艺术,要拔更多的鹅毛,听少的鹅叫”为标准进行征税,这与现代税收体系和民主法治 建设的理念完全相悖。“这是在鼓励 通过隐蔽的方式课税,例如征收更多的间接税而不是直接税,缴纳税款的人都没感觉到自己承担了税。”他说,这种方式不利于提高纳税人对公共事务的参与感,行使自己的知情权、参与权和表达权,也不利于 的征税权。因此,用这句话来衡量税收的好坏,是不科学的,也不是“把权力关进制度的笼子”、建立公开透明财政制度所需要的。

房产税的开征恰好是“拔鹅毛“说法的反面例证。“按照拔鹅毛的说法,是主张更多征收间接税而不是直接税。但房地产税是一种直接税,是典型的越拔鹅毛鹅越叫的。”他指出。

免责声明:凡注明“来源:房天下”的所有文字图片等资料,版权均属房天下所有,转载请注明出处;文章内容仅供参考,不构成投资建议;文中所涉面积,如无特殊说明,均为建筑面积;文中出现的图片仅供参考,以售楼处实际情况为准。

房天下APP优惠多,速度快

买好房,就上房天下fang.com

文明上网理性发言精彩评论

亲,登陆后才可发表评论哦~,立即登录

发布已输入0/200

相关知识更多>>
新闻聚合换一换
关于我们网站合作联系我们招聘信息房天下家族网站地图意见反馈手机房天下开放平台服务声明加盟房天下
Copyright © 北京搜房科技发展有限公司
Beijing SouFun Science&Technology Development Co.,Ltd 版权所有
违法和不良信息举报电话:400-153-3010 举报邮箱:jubao@fang.com