黔南：高水平双创驱动高质量发展

科学技术是生产力，创新是社会进步的灵魂，创业是推进经济社会发展、改善民生的重要途径，创新和创业相连一体、共生共存。10月9日，以“高水平双创 高质量发展”为主题的2018年大众创业、万众创新活动周开幕，贵州省分会场贵阳市主活动也同时启动。

近年来，黔南州大力推进大众创业、万众创新工作，积极推进新旧动能转换，催生了数量众多的市场新生力量，全州各地大众创业、万众创新蓬勃兴起，成为全州经济社会发展的一道亮丽风景线。

去年，州委州政府制定并印发《黔南州以大数据为引领实施区域科技创新战略实施方案》，推进全州科技创新工作，对新认定的科技型企业、科技创新平台和孵化平台分别给予一次性补助，引导企业加大研发投入。州科技创新工作领导小组印发实施《黔南州重大科研基础设施和大型科研仪器向社会开放的实施方案》，最终实现资源共享，充分释放服务潜能，为科技创新和社会需求服务。今年，为进一步推进科技成果的转移转化，黔南州科技产权局草拟了《黔南州促进科技成果转移转化实施方案》（征求意见稿）等。

培育高新技术企业、培育科技型企业、培育知识产权优势企业、提升众创空间发展水平、完善人才激励机制……一项项有力的措施，为黔南州积极推进大众创业、万众创新深入发展、全面实施创新驱动发展战略、推动新旧动能转换提供了有力支撑。

今年6月，三都水族自治县“水都传说”众创空间正式纳入省级众创空间管理，按照省级孵化器进行建设，同时获得省级孵化器的相关扶持待遇。据悉，我州通过加强“双创”平台建设，推进大众创业、万众创新，重点围绕大学生和返乡农民工等创新、创业，积极引导和支持建设一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。

在广大的农村，作为发展现代农业的众创空间，蓬勃发展的“星创天地”已经成为农村地区大众创业、万众创新的有效载体。在惠水的茫耶谷星创天地，集聚了科技特派员、大学生、返乡农民工等创新创业主体，成为当地推动农业农村创新创业的主阵地。

据了解，一直以来我州通过针对种子期、初创期、成长期、成熟期等不同阶段企业特点，不断排摸调查、加强科技创新政策宣传解读和开展梯队培育，引导企业调整产业结构，走自主创新、持续创新的发展道路。今年，我州有15家企业列入贵州省2018年批拟通过高新技术企业名单，29家企业列入贵州省2018年入库科技型中小企业，5家企业入选2018年科技型企业成长梯队遴选企业名单，3家企业被列入2018年贵州省知识产权优势企业培育工程立项名单。进一步激发了企业自主创新的热情，提高企业科技创新的能力。

还有6项省级科技计划项目获得省科学技术基金项目立项。推荐的科技平台建设计划项目也获得立项，包括了贵州惠水中药材农业科技示范园、贵州罗甸上隆生态循环农业科技示范园区、贵州荔波茂兰桑蚕农业科技示范园区、贵州惠水茶叶农业科技示范园区、贵州长顺葡萄农业科技示范园区5个农业科技园，以及贵定县云雾贡茶科普示范基地、三都水族自治县“水都传说”众创空间、贵州龙里黔中高新科技产业园区科技孵化器、惠水茫耶谷星创天地。

据了解，今年1至8月全州发明专利申请量达535件，到8月底有效发明专利达399件。同时，由贵州省科技厅组织专家对全省综合科技进步水平指数进行测算、评估，2018年度上半年我州综合科技进步水平指数预估结果为58.1%，位居全省第三位。

接下来，全州将进一步落实《黔南州以大数据为引领实施区域科技创新战略实施方案》，围绕创新驱动战略，全面推进高新技术产业发展，为供给侧结构性改革提供强大的动力。以扎实推动经济高质量发展的着力点，进一步加强科技型企业培育，增强自主创新能力；加强企业技术中心、工程技术研究中心、众创空间等创新服务平台建设，优化区域创新体系；着力提高科技企业孵化器的孵化功能，鼓励企业建立以高新技术、新兴产业为主导或与传统产业集群升级密切相关的专业孵化器。

同时，大力支持民营企业技术改造和转型升级，落实国家促进就业创业税收优惠政策。加大财政资金投入，大力开展职业教育、职业培训，不断提高劳动者素质。并开展有针对性的就业创业服务，积极落实创业担保贷款、一次性创业奖励补贴政策、经营场所租赁补贴、企业吸纳贫困劳动力一次性补助等就业创业扶持政策。