[摘要] 十八大以来,黔南州认真贯彻落实习近平总书记对贵州提出的守住发展和生态两条底线的重要指示,大力推进生态文明先行示范区建设,不断擦亮“生态之州·幸福黔南”品牌。
十八大以来,黔南州认真贯彻落实习近平总书记对贵州提出的守住发展和生态两条底线的重要指示,大力推进生态文明先行示范区建设,不断擦亮“生态之州·幸福黔南”品牌。
建设生态之州,水务先行。黔南州水务局着眼于基本州情、水情和同步小康建设用水需求,抢抓黔南入选第二批水生态文明城市建设试点机遇,通过“严格水管理、提升水安全、改善水环境、修复水生态、彰显水文化”五位一体措施,加强防汛抗旱、推进民生水务、全面推行河长制,促进了人与自然、人与人、人与社会的和谐发展。
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。黔南水务事业5年来坚持以水生态文明建设为统领,不断推进各项工作,结出了累累硕果。
项目建设增长迅速
大力实施水利建设“三大会战”和水利建设三年行动计划,规划建设67座水库工程。目前,累计完成55座水库前期工作,完成率82%,累计开工建设50座,开工率75%,开工项目数是“十一五”期的7倍。截至2016年底,累计完成水利固定资产投资157.5亿元,其中2016年完成50亿元,是2012年的3.6倍。福泉凤山、都匀石龙、独山甲摆3座大型水库列入国家“十三五”规划,大型水库建设实现零突破。目前,全州累计建成各类水利工程4711处,水利工程供水能力达12.78亿立方米,工程性缺水难题逐年得到缓解。
水务改革全省前列
水务一体化、山区现代水利、农业综合水价等专项改革成效位列全省前列。全面完成州县两级水务一体化改革,基本实现全州水务一体化管理。全面完成1个省级、2个州级试点县小型水利工程产权制度改革任务,9个非试点县改革工作完成90%以上。积极探索建立水利工程“建管养用”一体化机制,开展惠水涟江、贵定云雾、龙里湾滩河、罗甸高效节水等4个山区现代水利示范区建设。有效推进基层水利服务体系建设,6个县市实现乡镇基层水利服务机构全覆盖。州水务局2016年8月荣获省水利厅2015年度水利改革发展先进单位称号。
民生水利总量加大
累计建成城镇生活污水处理厂53座,污水收集管网760公里。实施河道生态治理总长233公里。实施农村饮水巩固提升项目212个,改善330.68万农村人口(其中覆盖18万贫困人口)饮水安全问题。发展耕地灌溉面积297万亩,灌溉面积率达到41%(贫困地区34%)。水电装机达75万千瓦,年发电量25亿千瓦时,分别是“九五”期间的5倍和4.85倍,小水电建设创历史水平。治理水土流失面积660平方公里。水利基础设施得到显著改善,人民群众共享水务发展成果的获得感逐年增强。
生态文明成效斐然
抢抓黔南州列入第二批105座水生态文明城市建设试点机遇,全力推进水生态文明建设。规划建设项目90个,总投资73亿元,完成投资53亿元。以都匀剑江河、福泉沙河、惠水涟江等城镇水系为重点,大力推进水生态保护与修复工作。目前,重点打造的“都匀毛尖”茶博园杉木湖水域工程、十里剑江沿河风景名胜区、“张三丰太极文化”福泉古城沙河水生态、惠水涟江水文化公园、荔波鸳鸯湖风景区、龙里莲花湿地公园等一批以“水”为主题,具有黔南特色的水生态示范工程建成并发挥效益。“中国天眼”平塘天文小镇水环境治理工程、都匀“两河汇”生态工程、荔波樟江水生态修复工程等项目正紧锣密鼓建设中。启动河湖水系连通项目建设,优化城市水生态建设格局,组织开展了都匀杨柳街“小黄河”生态修复工程、龙里贯城河生态补水等一批河湖水系连通项目,不断修复区域受损水体,全州水生态、水环境明显改善。大力实施绿色水域护佑工程,切实强化对州内主要河流流域、主要水库积水区域的生态保护力度。全州集中式饮用水源地水质达标率、城市环境空气质量达标率位居全省方阵。积极创建黔南民族水文化品牌,5个水利风景区,12个省级水利风景区成功获批。连续举办五届“水生态文明·黔南论坛”,水生态文明黔南品牌知名度和美誉度全面提升。
依法治水严格管理
黔南州第十三届人民代表大会第五次会议和州十三届人大常委会第三十四次会议分别审议通过《黔南州剑江河流域保护条例》和《黔南州樟江流域保护条例》,并启动《黔南州涟江流域保护条例》立法调研,水资源保护地方性立法逐步加强,水资源保护地方立法工作走在全省前列。出台《黔南州水生态文明城市建设试点实施方案(2015-2017年)》和《关于加快推进水生态文明建设的指导意见》,全面强化对全州水生态文明建设的指导。编制完成《全州水资源综合规划》,启动《黔南州水资源保护规划》《江河湖库水系连通规划》《重点区域水资源配置规划》等规划编制工作,水资源规划推进速度位列全省方阵。实行最严格水资源管理制度,2014、2015、2016年连续三年最严格水资源管理制度考核结果荣获全省。
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