[摘要] 全国文明城市是全国城市综合类评比中的较高荣誉，是一张含金量很重的城市名片，是十分重要的无形资产和战略资源。其中“全国文明城市提名资格”是中央文明委为表彰创建文明城市工作走在各省(区、市)前列、能够发挥示范作用的城市而设立的一项综合性荣誉称号。
文明城市是城市综合类评比中的较高荣誉，是一张含金量很重的城市名片，是十分重要的无形资产和战略资源。其中“文明城市提名资格”是中央文明委为表彰创建文明城市工作走在各省(区、市)前列、能够发挥示范作用的城市而设立的一项综合性荣誉称号。
都匀市自2006年获得“全省文明城市”以来，一直长效常态化开展文明城市创建工作。
尤其是近年来都匀市以创建“文明城市提名资格”为目标，按照“三高一严”（高规格、高起点、高水平、严要求）的要求，围绕文明城市测评体系、全省文明城市测评体系标准，将、全省文明城市创建工作同安排、同部署、同推进、同落实、同考核。以“多彩贵州文明行动”、“明礼知耻·崇德向善”、“文明在行动·满意在贵州”等主题活动为抓手，不断夯实创建基础、加大投入、丰富载体、补齐短板，精神文明建设及多彩贵州文明行动取得良好成绩。
7月6日，贵州省文明城市和文明单位复核考评组莅临都匀，对都匀市创建“文明城市提名资格”及省级“文明单位”进行复核检查，对都匀市的所取得的成绩予以充分肯定。
优化顶层设计 列入中心工作
按照属地管理原则，州市一盘棋开展同城共创工作，中央、省、州驻匀企事业单位、州直机关、市直部门带头，实行常态包保，每个月至少开展一次“爱我匀城·清洁家园”清扫活动。将州级和经开区部分基础设施纳入都匀市创建文明城市体系；整合“创建文明城市、创建国家环境保护模范城市、创建国家卫生城市”力量，成立了由市委副书记任组长，3名市分管领导任副组长，各相关部门主要负责人为成员的“三创”工作领导小组，下设办公室（简称“三创”办），内设综合协调、督办督查、文明城市创建、国家环境保护模范城市创建、国家卫生城市创建5个工作组，并将创建、全省文明城市及多彩贵州文明行动工作纳入全市年度目标考核。
都匀市制定下发了《创建“文明城市提名资格”实施意见》、《创建“文明城市提名资格”总体工作方案》、《精神文明建设和“多彩贵州文明行动”及文明城市创建工作考核细则》；建立市四家班子、市文明委领导重点项目督查，与市文明办组建的老干部、改非干部、职能部门、城区办事处日常巡查和市督办督查局、市文明办、市直各相关主要职能部门常态化督查的三级督查工作机制。
补齐城建短板 夯实创建基础
近年来，都匀市投入1.36亿元，对剑江中路彩虹桥至大十字、大十字至蒙家桥、石板街等城区主要路段街面158栋2421户的房屋进行立面改造，同时统一规范商户门头招牌设置，城市品位大幅提升。
投入26.12亿元完成会云桥、西山桥、都匀大桥、环西大道“三桥一路”拓宽改造和大十字、大昌隆、州医院人行天桥项目建设。
投入15亿元，先后完成了杉木湖中央公园、南沙洲民族公园、青云湖公园改造、173活水公园、观澜片区滨水景观等一批以水为主题的滨水景观打造，完成文峰公园升级改造，着力打造“一江两城六湖多公园”的城市新格局；打造精神文明建设“五进”模范小区（金恒星易地扶贫移民安置小区）、社会主义核心价值观主题公园（文峰公园）、社会主义核心价值观主题广场（文峰广场）等一批亮点工程。
投入3.5亿元，完成建设用地52489平方米，集科技馆、体育馆、文化馆、图书馆为一体的现代化文体艺术中心建设工作，着力满足市民日益增长的精神需求。
投入0.9亿元，建成继孔学堂之后省内第二家国学主题文化实景公园。
完成育英巷市场、黔龙市场的升级改造，新建并启用南郊农贸市场，在建城北综合农贸市场、会云桥农贸市场等综合农贸市场，进一步满足市民生产和生活的需求。
建成人民广场、文峰广场、南郊综合农贸市场、剑江半岛4个地下停车场。规划在建西苑广场、城北综合农贸市场、中医院等6个地下停车场，新增停车泊位5000个，缓解城市停车难问题。
对城区27座公厕全部实行升级改造，新增公厕12座并全部免费开放，协调主城区沿街单位、商户厕所进行免费开放。投资1.7亿元建设都匀市污水处理二期、绿茵湖、杨柳街和墨冲镇污水处理厂及配套管网、提标改造（一期）等项目。
坚持城乡统筹 同步脱贫小康
都匀市在创建文明城市活动中，以创建“四在农家·美丽乡村”活动为载体，全面推进城乡协调发展。
抓好示范点建设。在抓好省、州项目示范点基础上，围绕小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动计划”，投入资金6.5亿元，以“富在农家增收入、学在农家长本领、乐在农家爽精神、美在农家展新貌”为主要内容，对全市86个小康创建示范点进行规划编制，充分整合各类涉农项目和社会资金，支持参与创建活动，逐步形成“政府指导、项目带动、多方参与”的工作机制。
全面推进农村小康建设。认真落实强农惠农政策，促进“四在农家·美丽乡村”建设有序发展。2015年，都匀市小康实现程度达95.6％，多项统计监测指标均在全省前列。
大力加强文化阵地建设。切实加强“农民文化家园”项目建设和管理，根据《农民文化家园管理考核标准》，认真组织对已建成的 29个“农民文化家园”进行督导考核、建档立卷，充分发挥好“农民文化家园”作用，开展丰富多彩的群众文体活动，受到群众好评。
开展城乡共建帮扶，组织机关单位、文明单位、企业等与村寨结对帮扶，大力培育新农民、倡导新风尚、发展新文化、建设新农村，推动城乡协调发展。目前，全市3793名党员到社区报到，共建立党员集中公示栏300余块，在职党员到社区认领并公开承诺服务事项4195项，组建特色党组织13个，开展集中活动300余次。协调物资资金折合1100余万元，解决群众困难问题2800余个，办好事实事3297件，化解矛盾纠纷800余起。
重点打造都市杨柳和大河上寨两个小康创建示范亮点。投资3.2亿元打造都市杨柳项目，完成河道治理工程排水沟1100米，房建工程主体完成210栋544户。已完成大河上寨综合治理项目风雨桥桥面加宽，立面改造完成约88%。
坚持全民参与 筑牢精神家园
欲建文明城，先育文明人，在都匀，全体市民都是城市文明创建活动的积极参与者和实践者。
都匀市在创建之初就把社会动员放到了突出位置，以“文明在行动·满意在都匀”专项活动、“都匀楷模”评选活动为抓手，扎实开展“明礼知耻·崇德向善——德润茶都·尚善匀城”主题活动，大力培育和践行社会主义核心价值观，着力建设道德讲堂、乡村学校少年宫、农民文化家园三大文化阵地，不断激发全市干部群众遵德守礼、崇德向善、见贤思齐的巨大热情，构筑都匀“精神高地”，促进市民思想道德素质提升。
抓评比树典型，坚持示范带动。截至目前，都匀市共创建文明单位4个，文明村镇1个，和谐社区建设示范社区1个，社区学雷锋志愿服务联络工作示范站1个，省级文明村镇2个，省级文明单位4个、先进单位6个，省级卫生乡镇2个，省级卫生村11个。
加强公民道德建设，以践行社会主义核心价值观为重点加强精神文明建设，打造好南沙洲道德讲堂总堂，建成道德讲堂184个，“积德榜”示范点192个，推动各类先进典型人物“五进五促”巡讲活动，累计开展活动达6000余场（次），参与人数达4万余人（次）。
培育文明细胞，完善先进典型人物数据库。积极开展、全省道德模范、“贵州好人”、“黔南骄傲”等州级以上先进典型推选工作。截至目前，都匀地区共荣获道德模范4人，道德模范提名奖6人，中国好人榜4人，“社区工作者”1人，“中华孝亲敬老之星”1人，“五好文明家庭”1户，“最美家庭”1户，全省道德模范6人，贵州好人榜2人，“贵州榜样·最美人物”5人，黔南骄傲18人。
营造良好氛围 提升群众满意度
都匀市制作以社会主义核心价值观、文明城市创建、讲文明树新风、多彩贵州文明行动、“明礼知耻·崇德向善——德润茶都·崇德向善”为主题的公益广告3万余平方米，利用户外大型LED显示屏、商场、超市、楼宇电子显示屏、果皮箱、灯箱、灯杆、公交车体等进行广泛宣传，大力培育和践行社会主义核心价值观，营造人人知晓、人人参与创建的良好氛围。
为营造共建共享氛围，都匀市在电视、网络、报纸、电台等主流媒体开设“文明城市创建”、“创模我先行”、“创卫你我他”等专栏，对创建先进单位、先进经验及道德模范等进行专题报道，刊发相关新闻报道2086篇；运用互联网、微信公众号、手机报、手机短信等新兴媒体开展宣传，发送手机类短信100多万条次，互联网宣传点击数500余万人次。
开展文艺演出200余场，文峰园和南沙洲月月有活动，多的月份达10余场。采编工作简报1000余期，发放《都匀市民文明行为规范手册》5万份，发放《致市民的一封信》10万份，通过采取这一系列措施广泛宣传，群众从关心到支持、从支持到参与，形成了全民参与的良好氛围，群众知晓率、支持率和满意度显著提升，文明新风逐步深入人心。
提质专项整治 建成长效机制
都匀市按照“文明在行动·满意在都匀”活动暨“整脏治乱”专项整治行动、“最严城市管理行动”等工作要求常态化开展环境整治。2015年，都匀市在“多彩贵州文明行动”综合考核位列全省39个一类县（市、区、特区）第4位；2016年位列全省39个一类县（市、区、特区）第2位。
都匀市在文明创建专项整治中，制定出台专项整治办法措施，为城市管理提供执法政策保障，重点开展对城区水果摊、小吃夜市、百货市场进行统一规划管理。
持续开展公共厕所、农贸市场、建筑工地渣土运输等集中专项整治行动。全面推行政府购买服务，将城区环境保洁划分为4个片区，分别由不同的保洁公司承担竞拍承包，并将保洁范围延伸至背街小巷和城乡结合部。市城管局邀请市人大代表、政协委员、行风监督员、老干部代表，对外包公司每月进行暗访考评打分，城市精细化管理水平进一步提升；在城区主次干道设置52个“文明行动岗”，分别由66家市直部门负责聘请人员进行值守，主要职责是开展道路两侧及人行道乱停乱放车辆、行人乱穿乱行、乱闯红灯、乱吐乱扔、流动摊贩、占道经营等不文明现象进行制止和劝导；运用智慧城管、云上都匀智慧系统、天网工程等大数据手段对城市进行管理，提升工作效率。
自2015年起，都匀市按每个乡镇、办事处50万元标准，设置了整脏治乱工作专项基金。2016年，都匀市继续加大投入力度，将专项基金标准提升至100万元。
互联网+正能量 传播文明新风尚
都匀市紧密结合“最美家庭”、“平安家庭”、“幸福家庭”等创评活动，组织开展公民道德月、文明出行等活动，先后发出文明旅游、文明餐桌、文明交通等倡议书，弘扬勤劳节俭、遵德守礼、孝老敬老的社会风尚。有关单位积极建设网络文明传播志愿服务群，并在群内开展工作、信息交流，开展网评、讲述身边好人好事、发表文明创建感悟心得，传播正能量，形成良好网络文明氛围。结合春节、元宵、清明、端午、中秋等传统节日开展文化体育活动。2015年1月，广惠街道办事处组织东山社区按照省文明办《关于征集2015第四届社区网络春晚节目的通知》，报送文艺节目视频、新春祝福视频和农村（社区）主持人视频，获得2015年社区网络春晚组织奖。市文体艺术中心文化馆投入使用，连续两年举行都匀毛尖国际茶人会，连续举办11届都匀毛尖茶文化节，连续举办7届国际摄影博览会。举办庆祝建党96周年暨“与党同心·劳动光荣”五一国际劳动节合唱大赛及“激情三江堰·端午粽子情”系列文体活动，让文明单位之花常开放。
如今，都匀正进一步举全市之力，持之以恒，不懈努力，夯实基础、加大投入，补齐短板，开展好“文明在行动﹒满意在贵州”活动、“多彩贵州文明行动”、“明礼知耻·崇德向善”主题活动，为最终实现2017年获得“文明城市提名资格”和“文明城市”而努力。
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