[摘要] 2月13日，贵州省易地扶贫搬迁工程建设指挥部在贵阳举办全省易地扶贫搬迁工作培训班。接连两天，全面打响“春季攻势”的贵州，两场高规格的培训无一例外聚焦同一个关键词——脱贫攻坚。脱贫攻坚，重中之重是易地扶贫搬迁。
2月13日，贵州省易地扶贫搬迁工程建设指挥部在贵阳举办全省易地扶贫搬迁工作培训班。接连两天，全面打响“春季攻势”的贵州，两场高规格的培训无一例外聚焦同一个关键词——脱贫攻坚。脱贫攻坚，重中之重是易地扶贫搬迁。13日的这场培训，为易地扶贫搬迁工作划出了关键“考点”——2017年，贵州计划搬迁75万人，一个也不能落下！
2月13日，为期一天的全省易地扶贫搬迁工作培训班在贵阳举行
先预习，来聊聊这堂课的背景——
10天前。2月3日，正月初七上班天，贵州省委、省政府就召开扶贫开发领导小组会，研究部署脱贫攻坚工作。
就在当天，贵州作出了一个“极不寻常”的安排：从2月5日到19日，全省实施为期15天的“无会期”，省委省政府不召开重大会议，不开展重大活动，省直有关部门也不召开让市县参加的专题性会议。
不开会，半个月时间用来干啥？省委书记、省人大常委会主任陈敏尔说：“目的就是大家集中精力利用好这段时间，去聚焦脱贫攻坚，大家要抓早抓好抓实，我们脱贫攻坚今年是非常关键的一年，我们把这项工作抓得更加落地，更加见效。”
草木蔓发的时节，贵州“大招”频频。
2月9日，省委、省政府发布2017年脱贫攻坚春季攻势行动令，以易地扶贫搬迁、产业扶贫和教育扶贫为攻势重点，在全省发动一场脱贫攻坚的春季攻势。
12日，全省扶贫系统脱贫攻坚“春季攻势”现场培训在铜仁江口举行，讲的是贫中之贫、困中之困的解决之策。
13日，全省易地扶贫搬迁工作培训班在贵阳开班。“目的就是深入学习贯彻习总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和省扶贫开发领导小组会议精神，坚持问题导向和项目导向，以精准搬迁、精准脱贫为主线，督促全省各地严格执行易地扶贫搬迁政策，坚决打好易地扶贫搬迁春季攻势，确保2017年再战告捷。”省水库和生态移民局局长王应政说。
“听课”的都有谁？各市、自治州人民政府分管领导、移民局长、发改委分管领导，各县(市、区、特区)人民政府分管领导、移民局长，省易地扶贫搬迁工程建设指挥部成员单位业务处室负责同志，共计200多人。
这堂课，专业“对口”，不能打瞌睡，不许开小差。
敲黑板，前方有重点——
“2017年，是贵州易地扶贫搬迁承上启下和全面突破的关键一年。”王应政强调。
2017年，贵州易地扶贫搬迁的规模和计划任务为75万人，其中建档立卡贫困人口66万人，自然村寨整体搬迁3600个、同步搬迁人口9万人。
“硬任务、硬指标，少一个都不行！”这是今年“期末考”的“必考题”。75万，是去年搬迁规模的1.67倍，相当于黔东南州的3个县，规模之大、任务之重前所未有，罕见。
过去一年的实践，易地扶贫搬迁走出了路子、积累了经验。对于“怎么搬”和“搬出来以后怎么办”，贵州更加有的放矢。
怎么搬？2017年，贵州易地扶贫搬迁将坚持城镇化集中安置，以县城为主、中心集镇为补充；以县(市、区)为单位集中建设管理。
也就是说，避免以往部分从乡村搬到乡村，为搬迁而搬迁的情况，彻底“掐断”搬迁群众再回乡村的“穷路”；以县为单位统筹管理，杜绝“小打小闹”、“胡打乱闹”。让贫困群众一步住上新房子，一个不落搬到城镇里。这一点，贵州下了“死决心”。
搬出来以后怎么办？核心是解决就业问题。贵州的目标是，每户必须保证一人以上能够就业。75万人“稳得住”，才能快步过上好日子。
为此，今年的移民搬迁安置周期由去年提出的“当年项目，当年建成、当年入住、当年销号”调整为18个月。一年半时间，就业和脱贫措施落实到户到人，还可以在入住后延长3个月，借鉴惠水县的办法由地方政府发3个月的过渡期生活补助。
课还没结束。关键之年，也是贵州易地扶贫搬迁的“质量建设年”，重点在提升搬迁安置质量和效果上，不仅要按计划完成搬迁任务，还要保证安置质量，既要搬得出，又要搬得好。关键之年，还是“督查问责年”，贵州也将把易地扶贫搬迁作为监督检查考核的重点。简言之，以督导考核之严，促进工作之实。
这堂课，信息量满满，知识点满屏。
记好笔记，写好家庭作业——
上午的培训结束，正好是午饭时间。六盘水市水库和生态移民局局长蒋泽选把全市前来参会的十几名同志召集到一起，围一圈坐下。
不是发餐券，而是下任务。
让蒋泽选“吃不下饭”的是，前一阶段的易地扶贫搬迁存在以乡为单位的小打小闹的“游击战”，而今年要调整为以县统筹的完整的“歼灭战”。“目前在六盘水的六枝和钟山的确还有这样的情况。”蒋泽选下了死命令，“三天时间，重新研究空间布局，调整规划方案！”
“这个一定不能等，坚决不能等！”重要的事，蒋泽选说了两遍。
“心里有事”的，还有黔西县移民局副局长张义军。他的小本子上，记着全县今年的搬迁任务，也写着工作中遇到的难题。“过去，我们的工作存在误区，只关注主体工程建设，忽略了实实在在的脱贫目的。”他说。
今年，县里两个中心村的搬迁规划出现了偏差，不符合城镇化安置的政策规定。“现在正在调整方案，争取在2月底前敲定，3月份开工。”张义军说，“挨了板子”，后面就得迎头赶上，全县确保到户政策可操作、能落地，妥善解决遗留问题。
搬迁只是手段，脱贫才是目的。培训班上，这一点成为参会人员的共识。
在岑巩县，城区和中心城镇两个安置点已经开始动工，预计在3月底开始房屋主体工程的施工。“全县今年计划搬迁8790，接近去年的3倍。”岑巩县移民局局长张明亮思考的是，如何让这近万搬迁群众“稳得住”。
“依托园区安排就业。”张明亮说，针对安置就业难题，岑巩县工业园区在近期专门引进了84户劳动密集型企业，能够提供1万多个就业岗位，帮助搬迁群众脱贫致富。“园区距离安置点也就一两公里，真正算得上是家门口就业，家门口脱贫。”张明亮说。
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