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不忘初心 黔南州旅游在富民兴州中奋力前行

黔南热线  2017-02-14 11:11

[摘要] 近年来,黔南旅游业以“生态黔南,康养天堂”打破了传统的旅游业发展理念和模式,成为实现富民兴州经济发展和旅游产业升级的有力推手。黔南也因为旅游业的发展,开始释放厚积薄发的影响力。

这里有着全球的500米口径球面射电望远镜的“天眼”景区,这里有着世界自然遗产地地球飘带上的绿宝石荔波景区,这里有着世界的水族自治县,这里同时还拥有着休闲农业和乡村旅游示范县--荔波县等得天独厚和天赋资源。这是一片旅游的热土,这是一个人与自然融为一体的“生态之州”。近年来,黔南旅游业以“生态黔南,康养天堂”打破了传统的旅游业发展理念和模式,成为实现富民兴州经济发展和旅游产业升级的有力推手。黔南也因为旅游业的发展,开始释放厚积薄发的影响力。

围绕改革,为旅游发展提供持续动力

省委书记、省人大常委会主任陈敏尔指出:“在经济发展新常态背景下,旅游业在全省发展大局中居于重要的战略地位,对于守住发展和生态两条底线,实施大扶贫、大数据两大战略行动,用好自然生态和民族文化两个宝贝,实现百姓富、生态美两者有机统一,具有重要意义。”

2016年,黔南州委、州政府高度重视旅游工作,相继出台了《黔南州旅游体制改革工作方案》、《黔南州推进山地全域旅游供给侧结构性改革实施方案》。州委书记龙长春同志在2016年黔南州旅游工作会议上多次强调,要坚持目标导向和问题导向相结合,深入实施大旅游战略行动,充分发挥组合优势,着力补齐发展短板,推动黔南旅游业实现“井喷式”增长。党政一把手的高度重视亲力推动,使全州旅游工作呈现出蓬勃发展的态势。

围绕旅游如何改革创新,黔南州初步形成了高位推动、专家论证、统筹协调、主体运作、旅发大会的“五大”新机制。全州旅游规划、重点旅游项目建设方案由州组织专家论证,破解资源浪费,产品同质化难题,确保旅游功能合理分布。成立黔南州旅游市场综合治理服务中心,整合相关部门力量共同监管旅游市场,形成多部门合力联动治理统筹协调机制。大力推动景区“三权分离”改革,按照现代企业制度,实施市场化运作,政府拥有管理权,管委会作为政府派出机构行使管理权,经营权由公司企业经营化管理。建立旅发大会办会制度,在州内每年举办两届旅发大会,以办会为抓手,以会促旅,形成了通过办旅发大会推动旅游转型升级的机制。

围绕融合,为产业发展提供多变助力

特色就是差异,差异才能竞争求胜。为推动旅游业向其他产业的渗透、融合,培育新业态,差异化发展,促使传统产业产生出更高的附加值。黔南州旅游部门与民宗、水务、住建、农委等8家单位签订了旅游发展合作协议,建立合作机制,共同探索培育全产业融合发展新模式,拓展旅游空间,丰富内涵,延伸产业链条。务实推动旅游业与新型城镇化、信息化、农业现代化相融合,促进旅游产业向观光、休闲、度假、养生并重发展,实现了旅游业态的“五变”:“农业+旅游”融合,田园变景区,“茶+旅游”融合,茶园变景区,“城镇+旅游”融合,城镇变景区,“文化+旅游”融合,场馆变景区,“体育+旅游”融合,赛场变景区,不断丰富了旅游业态。2016年,黔南州共评选出了12个“休闲农业与乡村旅游示范点”,有90个村寨列入贵州省旅游重点村寨名录,340个村列入国家乡村旅游扶贫示范工程,组织了15家单位申报国家中医药康养示范区(基地、项目)。

围绕扶贫,为农家田园提供源源动力

为发挥旅游助推脱贫的功能,黔南州提出了全州116个乡镇各打造1个3A旅游景区,13个县市(区)各打造2个4A旅游景区,建设2个湿地公园,建设100公里以上旅游绿道、打造14个乡村旅游扶贫示范点等任务。黔南州的乡镇按照“五美五结合”的模式打造3A景区,景区建设与基础设施、精准扶贫、美丽乡村、文化挖掘、移民搬迁有机结合,大力改善乡村水、 电、路、文化、体育、教育等公共服务设施,培育特色经济,从而实现“交通更美畅、田园更美丽、居民更美观、餐饮更美味、生活更美好”的目标,让群众通过发展旅游致富增收。贵定金海雪山.四季花谷,惠水好花红镇、福泉江边寨等一批风景如画的新农村吸引游客纷纷而来,乡村旅游发展如火如荼。

围绕服务,为市场供给提供满意品牌

2016年来,黔南州重点围绕旅游市场推出系列优惠活动,特别是以旅游联盟为抓手,在广州、重庆、广西等重要客源地与中国国旅、广之旅等12家国内知名旅行社签订了战略联盟合作协议,借助合作联盟,多角度宣传黔南;与越南、老挝、泰国、韩国等6国的驻外使馆、境外旅游社签订合作协议,开拓境外市场;全年组织1600多人次参加省情、州情、民族文化和礼仪培训,提高讲好黔南故事、景点故事的水平,彰显黔南旅游的独特魅力,提升服务游客的软实力;率先在全省推行建立旅游消费者投诉“先行赔付”机制。为建立完善黔南州消费维权新机制,规范旅游市场秩序,推动全域旅游持续健康发展保障,还强力推行“明码实价”工作。

围绕投资,为市场经济提供新的引擎

2017年春节期间,都匀毛尖小镇每日的游客量均在4万以上。这座投资4600万元,由原都匀883厂搬迁遗留的职工宿舍和老厂房改造而成的小镇,建有酒店、云雾街、明清街以及欧洲风情园等景观,集合了休闲度假、观光旅游、会议乡愁和影视拍摄于一体。而梦都影视文化园、巨升红色影视基地旅游创意影视文化小镇也将于今年上半年与游客见面。

近年来,黔南坚持“以城为主、产业支撑、产城景融合”发展思路,确定了“以中国茶文化博览园为中心,拓展影视旅游产业;以黔南全民健身活动中心为基础,衍生体育文化养生产业,以影视体育为聚焦点,壮大旅游娱乐第三产业”的方向,全面构筑影视文化旅游,奋力打造成为西南地区的旅游产业基地,使旅游业成为黔南经济可持续发展的新模式。

据统计,2016年黔南州旅游收入达603.04亿元,增幅42.7%,旅游接待人数6708.98万人次,增幅40.8%,接待外省游客2995.39万人次,增幅55%,接待入境游客175740人次,增幅20.2%,旅游人次和综合收入位居30个自治州名。

2016年11月份,国务院办公厅在对第三次大督查发现的黔南州推进文化旅游发展典型经验做法通报表扬,并给予2017年黔南州大督查“免督查”奖励。

2017年是十三五时期的关键一年,按照习近平总书记关于“坚守发展和生态两条底线的”重要指示精神,旅游工作会议精神,省委、省政府做强旅游长板的要求,黔南州将紧紧围绕“生态黔南 康养天堂”定位,结合全州自然生态环境好、民族民间文化丰富多彩的优势,以承办好全省第十二届旅发大会为契机,把旅游业作为富民兴州的主导产业,作为促进精准扶贫的主要抓手,着力把黔南打造成为集观光、休闲、度假、养生为一体的国际知名、国内令人向往的目的地之一。力争到2020年末,使旅游业发展成为黔南州的主导产业,旅游接待总数达1亿人次以上,旅游总收入达1100亿元以上,旅游产业综合贡献占全州GDP的15%以上。

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