[摘要] 荔波县作为贵州南部一块极具发展 的旅游热土与国家扶贫开发重点县，在生态保护与经济发展方面的摩擦与碰撞必不可免。
荔波县作为贵州南部一块极具发展 的旅游热土与国家扶贫开发重点县，在生态保护与经济发展方面的摩擦与碰撞必不可免。荔波县委书记尹德俊到任后，经过深入调研，提出了实施全域旅游战略，把旅游发展与经济提速创造性地融合一体。那么，荔波是基于什么样的考虑发展全域旅游战略，又将如何依靠全域旅游提速全县经济，带动荔波群众同步小康，走出一条充满荔波特色的发展之路？为此，近日，记者专访了荔波县委书记尹德俊。
逐步探索从战术到战略的转型升级
荔波的旅游经济在全省乃至范围内来看，成绩都比较突出，目前，全县党员干部都在按照省委省 的要求，进行全县旅游升级版的打造。那么，如何打造，怎么升级就成为摆在荔波县委县 面前的一道重要课题。
就目前来讲，荔波好、突出的资源就是生态环境资源。荔波早提出全域旅游发展创意也是基于省委省 打造旅游升级版的考虑。实际上，荔波提出全域旅游发展目标，不仅是打造旅游升级版，更是结合了荔波的实际情况，把它作为了一个战略决策来推进，把全域旅游从战术提升到了战略的高度。在荔波十一届县委全体（扩大）会议上，通过了《中共荔波县委关于实施全域旅游发展战略的决定》，把这项战略研究落实。
敬重自然、珍爱自然，这是我们荔波的老百姓，荔波的干部多年以来一直秉承的观念。荔波景区的负氧离子含量经常测到每立方厘米18万以上，这是我们宝贵的财富，说明荔波原始生态的完整性和稳定性。虽然荔波工业发展落后，但是反过来原始自然生态环境的支撑也为荔波发展全域旅游提供了可能。
打造全域旅游不仅仅是打造旅游业的全域旅游。以海南为例，在海南发展成旅游岛以后，旅游业兴盛发展，经济总量却是每况愈下。我们荔波也注意到了这一情况，并会加以改进。所以，荔波的全域旅游不仅体现在旅游业上，我们的重心和核心要同时把其他产业也容纳进来，打造一、二、三产同步进前进的全域旅游。这一构想在我们四家班子讨论成熟以后，目前已全面实施。
三个维度 实现景区的成群分布
荔波的全域旅游要从三个维度来解释。
空间的拓展。过去我们荔波旅游基本只关注大小七孔，其他的地方不太关注。大小七孔景区占荔波国土面积不到10%，但是全县的旅游资源、旅游配套设施基本都在这一区域。随着旅游业的高速发展，这一情况越来越不适宜荔波的旅游发展需要。截至目前，小七孔景区接待量大的是每天2.6万人，接待量相对较小。我们就想，景点开发这样就结束了吗？其实荔波有 多的美景没有被开发利用，不具备进入条件。比如茂兰自然保护区，进入条件、接待能力、旅游服务、设施等都相对较差，所以茂兰现在还是一个残缺的景区。另外还有淇江上游、兰鼎山、佳荣七彩河桫椤等，这些 资源目前都没有得到有效开发。所以，我们认为，荔波全域旅游不是仅局限在小七孔，而是要全县2400平方公里范围内这些 资源得到开发利用。
产业的融合。产业方面，既然我们有多样性的、富集的旅游资源 ，我们就必须以此为 ，把一产、二产导入一种可持续发展的轨道。具体到农业就抓两件事。一是农旅结合，现在正在开展的农业示范区、家庭农场，甚至我们的合作社等农业示范形式都要高度重视起来，在开发中加入“吃、住、行、游、购”等旅游要素，让客人进得去、住得下、能体验，要把旅游、农业结合起来，和加工业结合起来。二是安全食品的提供。我们打算在全域范围内做无公害安全食品，全面实现由农田到餐桌的过程无农药、重金属残留。并把荔波无公害食品作成一个品牌，让荔波食品成为大众认可的安全食品。在工业方面，必须以旅游生态、环保为前提，一是有空气、环境污染的不能进，二是产品必须与旅游 高度契合。同时加大招商引资力度，做成旅游业的工业升级版 ，大力开发2.5产业，比如电商、物流、大数据等。三产方面，金融、饭店、宾馆等都要围绕旅游业来布局。城镇化方面，城市是旅游的重要方面，要大力开发旅游地产，吸引客商前来 兴业，深度开发旅游项目。同时，城市规划也要拓展到朝阳镇，因为贵南高铁设站朝阳，要把高铁放到城市中间来，大力开发旅游项目。同时，为了避免荔波县城建设陷入千人一面的误区，我们聘请了 团队进行城市的规划设计，在传统设计规划上还要增加风貌设计、重点景观设计等，争取把荔波县城打造成看得见山、望得见水、记得住乡愁的旅游城市。
全民的参与。全域旅游战略的提出，不只是要领导干部认可，还要得到群众认可，及 者、社会各界的认同。荔波全域旅游战略实施分三个阶段：一是打造成为贵州南部的旅游 和旅游集散地，二是打造成贵州旅游 名片，三是打造成黔桂两省的旅游 和集散地。打开地图，荔波处于贵州、广西两省多个旅游大县的中间部位，从区域位置来看，我们能实现这样的目标，让到这个区域来旅游的客人，把荔波做为 目的地，然后通过荔波集散地的游客分拨，让游客实现500公里范围内的游览。贵州省给荔波的定位，是打造成 ，国内一流的旅游目的地，实现了这三个阶段目标，距离 知各、国内一流的目标也就 了。荔波把这个目标实现定在2025年，准备用十年的时间来完成。
实现了这第三个目标之后，荔波旅游将开启一个全新的发展面貌。一个是游客人数将在2025年稳定在2千万以上，二是全县范围内实现5A景区2个以上，4A级景区4个以上，3A级景区20个以上，实现全县范围内景区成群的分布，实现全域旅游的发展战略。现在荔波已经通过了《中共荔波县委关于实施全域旅游发展战略的决定》，实施意见也正在加紧编制，务必要使荔波的全域旅游战略有延续性，持续推动下去。
四个支撑 打造全方位的旅游战略
实现全域旅游要有四个支撑，任何一项战略的形成都不可能是空中楼阁，只有把根基打好，战略才能持续健康发展。
交通的支撑，外快内优的交通网络是全域旅游的强大助力。外快方面荔波目前有机场一个、高速公路一条，今年明年两年还将陆续启动三都、榕江、环江到荔波的路线。南丹到荔波线路争取在十三五期间启动，届时在县城周边形成高速路网系统。同时，贵南高铁过境荔波并在朝阳设站，终会将荔波带进高铁时代，这项工程争取在年底动工，约2020年修成。内优方面，目前荔波交通局已做出三年交通行动计划，打通景区之间的断头路，实现各旅游景区游览的。
金融的支撑。荔波是 贫困县，但是我们有丰富的旅游资源，可以通过时间换空间取得财力支持，目前，荔波正在同中信证券、财富证券、民生银行等金融企业进行大量的合作，借助大企业的财力支撑完善旅游基础设施，做强旅游服务配套。
大项目支撑。目前荔波谋划了1400个项目，大项目有10多项。比如中国贵州三叠纪国际动漫乐园项目，预计 150亿元。建设内容包括三叠纪古生物化石博物馆、三叠纪主题游乐园、三叠纪动漫文化产业园及酒店等旅游产业。建成后，将成为全 以三叠纪为主题的旅游休闲度假综合体。同时还有 蜜月之都开发项目、樟江河流域的景观化治理、老荔波古城修复项目、全县100个古村寨改造等，目前已经有不少 者正在跟进。
人才的支撑。荔波县人才相对匮乏，为吸引人才、留住人才，荔波县对一些中端人才，比如新来的大学生、工程师等提供人才公寓，对 人才采取修建 楼，设立基金帮助部分企业支付 人才费用等。同时，利用荔波高等职业 进行人才培养，针对新形势、新常态开辟互联网+等专业，培养专业人才，为全域旅游夯实基础。
为保障全域旅游发展战略的全面实施，荔波还要做好五个结合。一是旅游产业发展要和生态环境保护结合起来。 的产业开发都不能以牺牲生态环境为基础，前提必须是保护环境。二是旅游产业发展要和新的社会需求相结合，得年轻人者得天下，旅游开发要符合年轻人的生活习惯。结合小康社会逐步健全，中产阶级成熟以后对品质的需要，追求有品味的旅游效果。三是旅游产业发展要和金融相结合，借助大企业的财力支撑完善旅游基础设施，做强旅游服务配套。四是旅游产业发展要和新型信息化相结合，把智慧因子深度结合到旅游中，达到高效、人性化、个性化效果，推到其他产业，共同建设智慧荔波。五是旅游产业发展要和文化相结合，旅游要与荔波县特有的少数民族文化、历史文化、红色抗战文化、古生物文化等相互映衬，打造全域旅游的精神内涵。
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