[摘要] 独山媒体问政 部门一把手“赴考”回应“民声”,媒体用采访的方式把老百姓想了解的情况一一解答。
对话县行政服务中心主任黎红曼
记者：请您向群众简单介绍下咱们政务服务中心的基本情况。
黎红曼：咱们独山县政务服务中心是根据中央、省、州的工作要求以及我县社会经济发展的需求，按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则，于2009年11月在全州率先成立的，实行的是“集中审批职能、集中审批事项、集中审批人员”工作模式。
中心位于县城环东路的黄埔路路口，通过两次改扩建后，设置了便民、便商、市场监督管理（工商注册登记）、纳税服务及公安交警等五类服务大厅，另外，还在县国资大厦设了分中心——人社、民政服务大厅。目前，进驻33个部门118位审批工作人员，可办理205项审批事项。中心自成立以来累计办件135万件，仅今年上半年就办了35万件，真正实现了办事实、便、快。
记者：针对群众厌恶或担心可能出现的“门难进、脸难看”现象，中心是采取怎样的措施来管理和约束窗口工作人员？
黎红曼：简单的讲，县委、县政府对我们提出的要求就是“全心全意为人民服务”，各部门派驻到中心的工作人员，必须是服务意识强、协调能力强、责任心强的人员，而且都是每个单位有行政审批职能职权的中层以上干部。
首先，我们有28项工作制度管理着中心的工作人员，在考勤纪律方面，我们启用的是“指纹考勤”管理系统，保证窗口随时都有人接待群众和办理相关业务；管理方面我们实行巡查制，要求管理人员每天对大厅进行巡查，对违反管理制度要求的工作人员，采取当面提醒、约谈等方式来规范其行为，而窗口人员的表现情况，也直接影响到县委政府对其所在单位的年终考核成绩。
另外，中心应用了联网的电子监察系统，每位工作人员上方都有一个电子监控器，他们的工作情况不仅我们可以看到，省、州纪委也可同时关注和监察到。以上一系列措施，都管理和约束着工作人员以严谨的纪律性和热情认真的态度为我们老百姓服务。
记者：老百姓到大厅办事，如何获知“在哪办理、交哪些材料、收不收费、多久能办好”等问题？
黎红曼：从2011年到现在的几年时间里，我们对大厅所有的行政服务事项做了多次的清理和核对，要求每个窗口所办理的事项都公开、公示，公示所有的办事流程、时效、时间，还有办事人员的手机号码、相关情况等；我们在大厅设置了LED显示屏，让老百姓可以在上面查询，并且还在旁边放置了《服务指南》和便民卡，审批事项名称、设立依据、办理要件、办事程序、办结时限及收费依据和标准、承办部门、咨询电话等卡片上都有，另外，还可登陆县政府门户网站花灯之乡·独山网、政务服务中心网站进行查询。
如果老百姓还是弄不明白，可向窗口人员咨询，中心的要求是首问负责制和一次性告知制，也就是窗口人员必须一次性跟老百姓说清楚情况，不能让他们多次地辛苦往返。
记者：群众在办理事务的过程中，有困难、有问题、有意见时，可通过哪些渠道反映？
黎红曼：群众可以通过以下三个途径咨询或反映情况：一是拨打中心咨询电话3226808；二是拨打县纪检监察效能投诉举报电话3227268；三是可直接到中心一楼办公室，进行现场咨询或投诉，中心对每起诉求事件当即受理、当天办结、及时回复。
如果群众在节假日、双休日或者是特殊情况下需要办理事情，可以通过提前预约，中心会提供预约服务、延时服务、上门服务。总之，群众如遇问题都均可拨打电话3226808、3227268。
对话县交通运输局局长杨绍忠
记者：独山城乡公交一体化从2013年就已经启动，现在快3年了，成效非常明显。但是有部群众不是很清楚这项工作的具体内容，请您向大家简要说说。
杨绍忠：城乡公交一体化包括两个重要的工作：一个是原来提出的城乡公交，现在我们叫城镇公交，另一个就是“面的进村”，现在我们叫镇村公交。
早在几年前，我县就开通了尧梭至麻万、汽车站至新火车站等4条城市公交线路，但因为没有县城至乡镇、乡镇到村的公交线，偏远地区群众出行还得靠等客运班车，班车定时、定点，出行不便。因此，我们在县委、县政府领导下，大胆提出城乡公交一体化概念，就是要建立覆盖全县的公共交通网络，以方便我们群众，特别是偏远群众的出行。
记者：作为主管部门，交通局在服务群众出行、改善民生方面，都做了哪些实质性工作？
杨绍忠：一是开通城镇公交。在2013年，率先开通了影山城乡公交。去年，开通了八角亭至大学城专线，基长车实行循环发班。今年7月，又开通了羊凤至大园公交车。今后，我们还要开通到麻尾、玉水的城镇公交，公交网将覆盖全县8个镇区，群众出行将会更加方便、快捷。
有了城镇公交，还得有镇村公交。也是在2013年，我们率先在全省提出“面的进村”，开通影山至班台、东泥等4条面的进村线路。2014年，我们成立了面的进村公司，解决安全隐患问题，并开通了基长、麻尾面的进村。现在，我们面的进村正式更名为镇村公交，与此同时，玉水、上司镇村公交也已开通，实行镇区自主统一经营，群众想去哪里，只要是我们勘探通过的线路，就可以送到哪里，群众不必担心等车，一个电话，车队长就可以安排车辆接送。这些都是真正打通交通服务群众“后一公里”所做的工作。
记者：我们城乡公交一体化工作下一步的规划是怎样的？
杨绍忠：按现在发展的速度，将来，班线车将不再适应群众出行的需求，将逐步成为历史，我们就要引导客运班车退出市场，在道路改造完毕、达到标准后，投放新公交车到麻尾、玉水运营，沿线的上司、下司，基长等镇群众就可享受到公交车带来的便捷与安全。同时，陆续开通麻万拉林、百泉尧梭、羊凤等地的镇村公交，如此，便可实现公共交通全覆盖，终实现城乡公交一体化的目标！
记者：现如今通村油路项目作为民生一大亮点工程，贵单位是如何打破僵局，使群众提前享受改革成果的？
答：按照县“十二五”规划要求，到2015年底需完成原260个行政村（含10居委会）共869.571公里小康路建设，比州要求提前两年、比省要求提前三年、比要求提前五年实现村村通油（水泥）路目标。
截至目前，共建成56条447.493公里，完成投资19695.451万元；已启动建设50条346.722公里，总投资40890.135万元，预计2015年底完工；未启动建设12条75.353公里，力争在2016年完成。
在建设过程中，我们通过整合交通系统现有资产，将“交投公司”更名组建为“独山县交通建设投资集团有限公司”，为交通建设搭建了更大更强的融资平台，并成功向贵州银行争取通村油路项目融资1.15亿元，实现交通建设融资“零突破”，一举打破了等待中央投资到位后再建设的僵局。
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